合肥各縣(市)區城管委陸續掛牌 城市管理進入“大城管”時代

    為貫徹落實中央城市工作會議和省市關于推進城市管理體制改革要求，進一步理順城市管理和行政執法體制，加快推動合肥市城市管理提質、提速、提品、提效，加快建設具有國際品質的生態宜居城市。11月26日起，合肥市各縣(市)區城管委陸續掛牌成立，這標志著合肥市城市管理執法體制改革工作邁出重要一步，城市管理邁入“大城管”時代。

　　權責明晰，發現問題有人管 

　　根據合肥推進城市執法體制改革的相關要求，新成立的城管委將遵循“成熟一個、劃轉一個”的原則整合相關職能，進一步推進城市管理領域大部門制改革工作，做到“劃轉一個、管好一個”，切實避免執法缺位或不到位。

　　通過充分發揮職能整合優勢，切實提高城市管理效率。并在與群眾生產生活密切相關、執法頻率高、多頭執法擾民問題突出、專業技術要求適宜、與城市管理密切相關且需要集中行使行政處罰權的領域推行綜合執法。

　　同時，在完成職能整合基礎上，遵循權責一致的原則，依法建立城市管理主管部門的權力清單和責任清單，實行動態管理和調整，向社會公開職能職責、執法依據、處罰標準、運行流程、執法結果、監督途徑和問責機制。

　　文明執法，公開透明受監督 

　　推行執法全過程記錄制度，充分利用執法辦案信息系統、執法記錄設備、視頻監控設施等技術手段記錄執法過程，加強對執法臺賬和檔案資料的管理，實現執法行為全過程記錄、可追溯管理。

　　嚴格執行重大執法決定法制審核制度，推進執法公示制度，落實“七天雙公示”要求，全面推進行政處罰決定公開，進一步規范、調查取證、強制措施、文書送達、群眾公議等行政執法流程，推進行政執法標準化建設。嚴格落實執法辦案評議考核，強化城管執法責任制，健全責任追究和糾錯問責機制，杜絕暴力執法和選擇性執法，提升執法公信力。強化城管執法監督工作，暢通群眾監督和行政復議等渠道，充分發揮法律監督、行政督察、社會監督、輿論監督作用。

　　智慧城市，大城管有大智慧 

　　城管委的掛牌成立，也標志城市管理數字化、精細化、智慧化的進一步提高。在全市即將完成的數字城管平臺建設中，將實現全市監督、智慧、處置一體化的數字城管系統。以數字城管平臺為載體，搭建城市管理統籌協調、監督指揮平臺。形成高位監督、統籌協調、縱橫交錯、全域覆蓋的城市綜合管理指揮調度網絡體系。實現城市管理感知、分析、服務、指揮、監察“五位一體”。

　　整合人口、交通、能源、建設等公共設施信息和公共基礎服務，建立城市管理與公共服務電話聯通平臺，完善12319城市管理服務熱線，拓展數字城管平臺功能。綜合利用各類監測監控手段，強化視頻監控、環境監測、交通運行、供水供氣供電、防洪防澇、生命線保障等城市運行數據，形成綜合性城市管理“大數據”。為城市管理插上智慧的翅膀。

　　城管委的掛牌，標志著合肥行政執法工作進入了一個新的發展時期。合肥城管人將堅持以人為本、依法文明的執法理念，銳意進取、砥礪前行的思想信念，扎實苦干、求真務實的工作作風，嚴格執法、文明執法、公正執法，努力開創城市管理工作新局面。要堅持以制度為根本、以紀律為保障，狠抓隊伍管理，努力建設一支政治合格、作風過硬、紀律嚴明、素質優良、保障有力、人民滿意的城管行政執法隊伍。(姜鵬 李大勇 郭羚)